“大学毕业生应该自动获得绿卡。”特朗普在2024年竞选播客中的这一承诺言犹在耳，现实却是其2.0任期对F-1留学生不断收紧的政策步步紧逼，令“留子”们倍感无措。
最新消息显示，特朗普政府正计划对国际学生的关键留美通道——选择性实习培训（OPT）出手。该改革已被列入国土安全部（DHS）监管议程，预计最快今年底、最晚2026年上半年落地。
方向明确：要么彻底取消，要么大幅加严限制。对每一位持F‑1签证的留学生而言，这已非“狼来了”的预警，而是迫在眉睫的生存危机。
OPT被视为美国政府赋予F‑1学生的“实践福利”：
普通OPT：允许毕业生在专业相关领域工作12个月，作为从校园到职场的衔接；
STEM OPT：针对理工科学生，可在普通OPT基础上再延长24个月，为冲击H‑1B签证争取更多时间。
每年约有25万名国际学生借助OPT及STEM OPT在美工作。该项目自布什政府时期设立，初衷正是帮助留学生积累本土经验、提高H‑1B中签率。
对多数人而言，OPT不仅是“过渡选项”，更是完成从学生到职场人身份转换的必经之路。
从目前披露信息看，特朗普政府的OPT改革不留中间余地，只呈现“二选一”的强硬选项：
前美国公民及移民服务局（USCIS）高级政策分析师埃弗伦·埃尔南德斯指出：“如果他们能找到办法取消它，他们肯定会这么做。”USCIS局长约瑟夫·埃德洛在确认听证会上已明确表示，将致力于“取消F‑1学生毕业后获得工作许可的权利”。
其理由是认为OPT项目“缺乏法律明确授权”，存在“法律误用”。然而，美国哥伦比亚特区巡回上诉法院早在2022年10月就以2比1的裁决，确认国土安全部授权OPT及STEM OPT完全合法。
背后推动者被认为是白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒——一位长期反对国际学生留美工作的强硬派。
多年前他就曾协助起草法案，试图终止OPT并强制本科、硕士生在申请H‑1B前离美十年。如今掌权，他正全力推动这一“夙愿”。
若彻底取消遭遇强烈反弹，特朗普政府将转向加严限制，使OPT名存实亡：
抬高雇主成本：可能要求雇主为OPT学生缴纳社会保障税，或以行政手段增加其法律与薪资负担；
严审申请材料：普通OPT目前手续简便，未来或需像STEM OPT一样提交详细培训计划、接受实地考察；
卡住身份衔接：配合DHS早前提出的“固定入学期限”政策（如限制留美时间为四年），若毕业时间卡在节点，OPT延期可能被直接拒绝，或面临“极端严格审查”而大量被拒。
正如律师丹·伯杰所言：“OPT的重点是培训，不是单纯工作。”但特朗普政府显然无意给予国际学生这一“成长机会”。
支持取消OPT者常以“保护美国工人岗位”为口号，然而多项研究已驳斥这一说法：
北佛罗里达大学教授玛德琳·扎沃德尼基于近十年数据指出，OPT项目从未减少美国STEM工人的就业；
美国国家政策基金会更明确指出：获准参加OPT的外国学生越多，美国工人失业率反而越低。
OPT的价值远超“解决就业”。乔治·梅森大学经济学教授迈克尔·克莱门斯研究表明，美国大学的外国毕业生显著提升了本土创新能力，终止OPT将损害生产力、拖累经济增长。
其团队测算显示，这一政策可能导致美国损失相当于整个犹他州或南卡罗来纳州的GDP。
更讽刺的是，当全球（如中国、欧洲）纷纷放宽国际毕业生工作权限以争夺人才时，美国却在自断臂膀。
教育界与商界反对声已起——他们深知，失去OPT吸引力，美国高校国际生源将锐减，依赖国际人才的企业也将陷入用工荒。
2025年将是留美学生的“政策攻坚年”。OPT改革与H‑1B规则变动交织，形成巨大不确定性。越是动荡，越需沉着应对：
紧跟政策时间线
新规出台前通常设有公示期，建议密切关注DHS与USCIS官网发布，并追踪专业移民律师解读，避免被自媒体“标题党”误导。提前规划备选路径
本科在读可考虑提前申研延长在美停留；临近毕业应优先投递那些有H‑1B配额、支持STEM OPT的雇主，缩短求职空窗。关注法律反击进展
教育界与商界极有可能通过司法途径挑战新规。2022年法院的胜诉判例可作参考，可通过行业协会或学校国际生办公室获取维权信息。
从“自动绿卡”的承诺到对OPT的步步紧逼，特朗普政府的移民政策反复难测。对国际学生而言，与其纠结政策风向，不如把握可控因素。
H‑1B与OPT终究是临时性签证。在当前复杂移民环境下，越来越多追求长期稳定的人士将目光转向新法EB-5投资移民。
该路径无雇主依赖、无需抽签，可为申请人及其家人直接锁定永久居留身份，享受与美国公民相近的教育、医疗等社会福利。
尤为重要的是，当前新法EB-5仍处于无排期窗口期，在美申请人可同步提交I‑526E与I‑485，实现“双递交”——最快获Combo卡，合法在美工作与自由出入境，彻底告别“身份空窗”焦虑。
对留学生而言，现在布局，即是为个人与家庭的美国未来筑牢根基。
