11月21日,美国政坛传出重磅消息——联邦法官突然出手,叫停美国国税局(IRS)向移民及海关执法局(ICE)提供无证移民纳税人家庭住址等信息的行为。这一裁决无疑给特朗普团队带来巨大压力。

进入第二任期的特朗普,将“大规模驱逐无证移民”列为优先政策,而IRS所掌握的纳税人信息,正是ICE执行搜查与驱逐的关键依据。因此,对于移民权益组织与自由派人士而言,这一判决不啻为一场“及时雨”,让他们在政策压力下获得喘息空间。

不过,特朗普政府预计不会轻易接受判决,很可能提出上诉。今年以来,他们在推翻下级法院不利判决方面屡有斩获。但此次裁决措辞明确、法理充分,短期内“大规模驱逐”计划将难以推进。
作出这一判决的是地区法官科琳·科拉尔-科特利。她在长达94页的判决书中指出,IRS与ICE之间的数据共享行为涉嫌违法,核心在于违反了纳税人信息保密原则。她强调,无论纳税人移民身份如何,其敏感信息都受到法律严格保护,仅在极有限条件下才可披露。

这位由克林顿任命的法官直言不讳:“原告已充分证明,IRS向ICE提供纳税人机密地址信息的行为违法,因其不符合《国内税收法》规定。”她还指出,必须立即终止该计划,否则无证纳税人将遭受无法挽回的损害。
事实上,IRS与白宫之间因此事早已关系紧张。法庭记录显示,IRS此前已向ICE移交约4.7万份疑似非法移民的信息,但这远未达到政府要求的规模。

随后白宫要求提供数百万份被下达驱逐令者的信息,遭到IRS断然拒绝,导致双方关系陷入冰点。就连特朗普的铁杆支持者、前IRS局长比利·朗也未能稳住局面,今年已有数名IRS高层离职。
法官还在判决中驳斥了司法部一项“站不住脚”的说法。司法部曾声称,有一名ICE特工“亲自负责数万起刑事起诉和驱逐调查”。
科拉尔-科特利直指其逻辑荒谬:“法院难以相信,一个人如何能‘亲自参与’4.7万起刑事案件,更不用说ICE所声称的128万起。”
值得关注的是,这些被针对的无证移民实际上一直在向美国缴纳税款。多年来,美国政府鼓励他们通过个人税号向IRS登记并履行纳税义务,并承诺相关信息将严格保密。
根据两党政策中心的数据,仅社会安全税一项,这些移民就贡献了257亿美元——其中不少人甚至是使用借来或伪造的社会安全号码完成纳税,履行了义务却未能享受相应权利,如今连信息安全也面临威胁。
提起诉讼的是无党派非营利组织“纳税人权益中心”。他们指出,特朗普政府的政策严重损害了他们所服务的低收入群体利益。
民主前进组织主席斯凯·佩里曼表示:“对数百万信息受威胁者而言,这是一场重大胜利。水门事件后设立的隐私法,本意就是防止权力滥用,而IRS和ICE的高层却偏要挑战这一底线。”

此案的关键在于美国的法律制衡机制。联邦税法第6103条明确规定,IRS对纳税人信息负有严格保密义务,仅在执法机构获法院批准、用于“调查和起诉非税务类刑事犯罪”等极少数例外情况下方可共享。
目前,CNN已就此事向IRS和财政部询问看法,但尚未获得回应。接下来,舆论关注点将转向特朗普政府是否会上诉,以及这场“司法与行政”的博弈将如何发展。
从这次判决可以看出,即便是总统力推的政策,一旦触碰法律红线,司法系统也有能力说“不”。这正是美国“分权制衡”体制的生动体现。

