2025 年 12 月 10 日，美国公民及移民服务局（USCIS）正式发布 I-140G 表格（即 “金卡项目移民申请表格”，Immigrant Petition for the Gold Card Program）。
本文结合表格说明（Form Instructions）及相关行政法规，对该表格的核心规则、法律边界与潜在风险进行系统解析，为申请人提供关键参考。
I-140G 并未突破职业移民的基本框架，而是创新性引入 “捐赠换取国家利益认定” 机制。根据表格指引，不同申请主体的资金义务与法律责任存在显著区别：
捐赠金额：主申请人需向联邦指定账户捐赠 100 万美元；配偶及每位未成年子女需独立捐赠，即一个四口之家的捐赠成本合计高达 400 万美元。
资金来源要求：申请人需承担完全举证责任，需按 “清晰且令人信服”（Clear and Convincing）的证据标准，证明资金来源合法 —— 这一要求与现行 EB-5 投资移民的资金来源审核标准完全一致，无任何简化。
出资方式：雇主可选择两种方案：一是为主申请人单独捐赠 200 万美元；二是为主申请人及子女分别捐赠，每人 100 万美元。
资金来源豁免：USCIS 对雇主出资的 200 万美元豁免资金来源审查，但雇主需提交财务证明文件，证实自身具备支付该笔捐赠款的经济能力。
这是 I-140G 表格目前最突出的法律风险点，与 EB-5 投资移民的监管机制形成鲜明对比，其流程设定存在不可逆性：
根据 I-140G 的申报指引（Filing Instructions），申请人必须先全额完成捐赠，并将捐赠凭证（Proof of Donation）作为必备材料提交，才能进入 USCIS 的实质审查阶段。
这意味着，在移民官尚未审阅案件、未对申请资格作出任何判断前，申请人的资金已发生实质性转移，且转移行为不可逆转。
在 USCIS 发布的官方指引及《联邦公报》相关条文中，均未明确规定：若 I-140G 申请最终被拒绝（Denial），此前支付的 100 万美元捐赠款是否予以退还、退还的时效要求及具体流程。
这一法律空白直接导致申请人面临 “申请失败 + 资金损失” 的双重风险，缺乏明确的权益保障依据。
支付捐赠款并不等同于获得绿卡，I-140G 的获批仅能产生有限法律效力，无法替代移民申请的核心资质要求：
该表格仅适用于 EB-1A（杰出人才移民）与 NIW（国家利益豁免移民）类别，不适用于 EB-1B、EB-1C，或通过 PERM 劳工证申请的 EB-2/EB-3 类别。
捐赠行为在法律上仅能作为 “申请人对美国国家利益有重大贡献”“具备杰出商业才能” 的辅助证明，无法替代核心申请标准：
EB-1A 申请人：仍需满足 “十项杰出标准中至少三项” 的硬性要求，若无法证明自身在专业领域的顶尖地位，即便捐赠到位，案件仍会被拒； NIW 申请人：仍需充分证明其工作具有 “实质性价值”（Substantial Merit），捐赠无法弥补该核心条件的缺失。
简言之，I-140G 本质是 “资质达标后的加分项”，而非 “资质不足的补救项”，无法覆盖申请人自身专业资质的硬伤。
针对出生地为中国大陆或印度的申请人，需明确一个关键事实：I-140G 不具备豁免《签证公告牌》（Visa Bulletin）排期的法律效力。
即便申请人支付巨额捐赠并成功获批 I-140G，其优先日（Priority Date）仍需受制于原出生国的移民配额限制。
若 EB-1 或 EB-2 类别存在排期，申请人仍需等待排期生效后，方可递交 I-485 身份调整申请。
捐赠款仅能作为申请辅助证据，无法换取 “跳过排期” 的特权，排期等待仍是这类申请人需面对的核心实务问题。
